Formation sur les nouvelles directives de programmation ACP / PCC

Excellence Monsieur le Ministre du Plan,

Mesdames, Messieurs les Secrétaires généraux,

Mesdames et Messieurs les Représentants de la Société Civile, et du Secteur privé,

Chers Collègues de l’Equipe de Pays des Nations Unies,

Distingués invités, Mesdames et Messieurs,

Je voudrais tout d’abord remercier Monsieur le Ministre du Plan, au nom des chefs d’agence et de tout le système des Nations Unies, pour avoir bien voulu présider l’ouverture de la formation sur les nouvelles directives de formulation de l’Analyse Commune Pays (ACP) et du nouveau Plan Cadre de Coopération (PCC) – 2023-2027. Votre présence Monsieur le Ministre magnifie le partenariat exemplaire entre le Gouvernement du Niger et le Système des Nations Unies.

Je me réjouis de la présence des représentants des organisations de la société civile, du secteur privé et des représentants des ministères sectoriels pour leur contibution effective à l’orientation du travail des Nations Unies.

Enfin, mes remerciements s’adressent également aux staffs des agences des Nations Unies ici présents qui n’ont ménagé aucun effort dans la préparation de cette formation.

Mesdames et Messieurs,

Distingués invités,

La réforme initiée en 2018 par le Secrétaire Général des Nations Unies, Monsieur Antonio Guterres, et approuvée par les états membres vise à mieux articuler les activités opérationnelles des agences des Nations Unies dans les secteurs du développement, de la réponse humanitaire et de la consolidation de la paix.  Elle met l’accent sur le partenariat avec toutes les parties prenantes et la redevabilité quant à l’atteinte des Objectifs de Développement Durable à l’Horizon 2030.

Depuis l’adoption de l’Agenda 2030 en 2015, le Niger s’est approprié l’ensemble des Objectifs de Développement Durable à travers le Plan de Développement Economique et Social 2017-2021. Dans l’approche des ODD,  Le Plan de Développement Economique et Social traduit l’ambition du Niger d’accélérer les transformations strucutrelles permettant l’amélioration du bien-être des populations, la consolidation de la sécurité et la paix, la progression vers une société plus juste et équitable et, le renforcement de l’état de droit.

C’est en réponse au désir de faire advenir ce projet de société que l’appui collectif, concerté et cohérent du système des Nations Unies est développé et articulé dans un Plan Cadre de Cooperation unique pour l’ensemble des agences du système des Nations Unies au Niger.

Mesdames et Messieurs,

Distingués invités,

Le Plan Cadre de Cooperation des agences des Nations Unies au Niger est désormais l’unique stratégie de réponse intégrant l’action humanitaire, de développement et de consolidation de la paix. Il s’inscrit dans les cadres programmatiques régionaux et plus particulièrement, la Stratégie Intégrée des Nations Unies  pour le Sahel et oriente ainsi toutes les interventions transfrontaliàres. 

Le Plan Cadre définit les orientations majeures et les principaux résultats à atteindre par les Nations Unies au Niger en appui à la mise en œuvre du Plan de Développement Economique et Sociale 2022-2026 qui précisera la Déclaration de la Politique Générale du gouvernment adoptée par l’Assemblée Nationale le mois dernier.  

Il participe également au renforcement du partenariat avec l’ensembles des partenaires techniques, de la coordination sectorielle et de la mobilisation des resources techniques et financières dans une perspective d’un développement durable et inclusif au Niger.

Mesdames et Messieurs,

Distingués invités,

L’élaboration du Plan Cadre de Coopération doit être participative et assurer la contribution effective des régions dans la conception de cette réponse aux priorités des populations au Niger. La formulation du Plan tient compte des principes suivants :

• Être ambitieux ; sachant qu’il ne nous reste moins de 9 ans pour d’atteindre les objectifs du programme 2030 et qu’un trop grand nombre d’ODD ne sont pas atteignables si nous poursuivons sur la trajectoire actuelle sans inflexion des résultats ;
• Intégrer les interventions transfrontalières ; sachant que les crises climatiques, les pandémies, et l’insécurité pour ne nommer que quelques secteurs, ne sont pas arrêtées par les frontières ;
• Être intégré ; La transformation socio-économique doit inclure l’action humanitaire et la consolidation de la paix afin d’assurer la résilience des populations et des institutions ;
• « Ne laisser personne de côté » ; principe central et fédérateur afin que les populations les plus vulnérables, notamment les  mères célibataires, les jeunes et moins jeunes des classes défavorisées, les populations déplacées et celles affectées par l’insécurité et les crises reliées au changement climatique puissent contribuer au développement du Niger ;
• Adhérer aux valeurs des Nations Unies ; la primauté des droits de l’homme, l’égalité entre les sexes et la promotion de l’autonomisation des femmes.
• Être actualisé ; il doit être basé sur les données et analyses récentes. L’Analyse Commune Pays (ACP) devient une fonction permanente de la programmation du Système des Nations Unies (SNU), avec l’obligation de son actualisation chaque année afin de mieux capter les dynamiques socio-économiques, l’évolution de la qualité des modes de gouvernance, les leçons apprises et les défis émergents.

Mesdames et Messieurs,

Distingués invités,

Avant de clore mon propos, je voudrais rappeler que la présente cérémonie constitue une étape liminaire mais essentielle à la formulation du nouveau Plan Cadre de Coopération pour les cinq prochaines années. 

Je fonde l’espoir que cette formation permettra aux participants :

• De mieux comprendre les nouvelles directives et standards de la réforme et les intégrer dans le processus d’élaboration du Plan Cadre de Coopération ;

• De bien saisir l’opportunité de formulation du nouveau PDES pour dégager une vision commune et ambitieuse afin d’atteindre les objectifs du programme 2030 ;
• De prendre pleine conscience de la nécessité d’identifier des interventions catalytiques et de fonder les décisions sur des analyses récentes et évolutives ;
• De saisir le besoin d’opérationnaliser le lien programmatique entre l'humanitaire, le développement, la paix et la sécurité dans les processus d’élaboration des cadres de coopération.

Je vous remercie.