Comité de Pilotage des Projets « Fonds stabilisation régionale » bassin du lac Tchad et région du Liptako Gourma, fenêtre pour le Niger
Discours d’ouverture de Madame Louise Aubin, Coordonnatrice Résidente du Système des Nations Unies au Niger
- Monsieur le ministre de l’Intérieur et de la Décentralisation, Président du Comité de Pilotage ;
- Monsieur le Ministre de la Défense Nationale ;
- Monsieur le ministre de l’Action Humanitaire et de la Gestion des Catastrophes ;
- Monsieur le Ministre des Finances ;
- Monsieur le Ministre du Plan ;
- Monsieur le Président de la Haute Autorité à la Consolidation de la Paix ;
- Excellences Mesdames, Messieurs les Ambassadeurs (Allemagne, Grande Bretagne, Pays Bas, Union Européenne, Suède, Japon) ;
- Madame la Secrétaire Exécutive de l’Autorité de Développement intégré des États du Liptako Gourma ;
- Monsieur le Secrétaire Exécutif de la Commission du Bassin du lac Tchad ;
- Messieurs les Gouverneurs des régions de Diffa, Tahoua, Tillaberi, Agadez et Dosso ;
- Monsieur le Secrétaire Exécutif de la SDS-Sahel ;
- Monsieur les membres des Forces de Défense et de sécurité ;
- Mesdames, Messieurs les Secrétaires Généraux, Directeurs Généraux ;
- Distingués invités, en vos grades, titres et qualités,
- Mesdames et Messieurs,
Pour la troisième année, le Comité de Pilotage des Projets « Fonds stabilisation régionale » se retrouve pour définir et valider les orientations stratégiques des projets de stabilisation et je voudrais remercier chacun pour votre présence, notamment ceux qui nous viennent des régions. La qualité et le nombre des intervenants à ce Comité ne laissent aucun doute sur la transversalité de la stabilisation. La forte mobilisation des partenaires à cette réunion est aussi un témoignage de la robustesse de la coopération entre le Gouvernement du Niger, les Nations Unies, notamment son Programme pour le Développement, l'Union Africaine, la Commission du Bassin du Lac Tchad, l’Autorité de Développement intégré des États du Liptako Gourma, l'Union Européenne, l'Allemagne, les Pays Bas, le Royaume-Uni, la Suède et le Japon.
D’une thématique aux contours incertains, ensemble, nous avons fait de la stabilisation un axe de travail et de partenariat structurant en parfaite symbiose avec les autres grands chantiers du Niger. La stabilisation rime avec prévention à travers l’éducation, la vaccination et l’électrification et constitue aussi une réponse aux crises en offrant sécurisation pour les populations, solutions pour les déplacements, et en favorisant les redditions. Ainsi, même sans participer frontalement à la lutte contre l'extrémisme, la stabilisation agit sur ses causes et ses déclencheurs avec des modalités qui permettent à tous les intervenants du nexus d’œuvrer conjointement à l’amélioration des conditions de vie des populations dans les zones affectées par l’insécurité.
Mesdames et Messieurs les membres du comité de Pilotage ;
En ce mois de mai 2023, nous célébrons les tendances positives liées au contexte opérationnel ainsi que les acquis de la mise en œuvre de la stabilisation sur les sites sélectionnés par le gouvernement Nigérien. Nous observons en effet une réduction de 23% des incidents sécuritaires pendant le premier trimestre de 2023 dans la région de Diffa, comparé à la même période l’année dernière. La coopération civilo-militaire et la mobilisation des forces de sécurité, y compris la Force Multinationale Mixte (FMM), a permis à la stabilisation d'accéder durablement à des zones reculées touchées par l’insécurité et d'améliorer la coopération régionale à travers la région du bassin du lac Tchad.
A Tillabéri, nous notons une tendance baissière des incidents depuis 2021, malgré une situation sécuritaire au niveau des frontières avec le Mali et le Burkina Faso qui reste complexe. Les accords de conciliation et de paix récemment signées entre les communautés à Banibangou nous donnent une opportunité pour renforcer les gains. Sur la base des leçons apprises des activités en cours dans les régions de Diffa et de Tillabérri, cette nouvelle rencontre est aussi l’occasion de réfléchir ensemble à la mise en œuvre des facilités de stabilisation et déterminer une voie collective à suivre afin d’aider le Niger à relever les défis de la sécurité, de l'État de droit, du contrat social, des droits de l'homme et des moyens de subsistance là où la menace tente de faire reculer l’effectivité des services publics.
En 2022, deux commissariats ont été construits au Liptako-Gourma, deux infrastructures publiques, et 7 bâtiments publiques dotés des technologies renouvelables. La construction d’un marché et l’installation de 100 lampadaires solaires dans le nord Tillaberi permet la vie des habitants à reprendre, petit à petit. Au Lac Tchad, nous félicitons une évolution croissante du nombre d’élèves dans les 4 localités d’intervention. Notamment, le pourcentage d’élèves féminines est à 71% à Baroua, 63% à N’Gagam, 57% à Garin Dogo et 49% à Bosso. Les améliorations des prestations de santé, la disponibilité d’une ambulance pour chaque centre de santé, et le renforcement du nombre de personnel ont tous contribues à l’augmentation du nombre de consultations dans chaque zone, même jusqu’au 445% à N’Gagam.
Mesdames, Messieurs,
À ce jour, la mise en œuvre de la Stabilisation au Niger a produit des résultats rapides et convaincants qui ont contribué à renforcer la présence de l'État et assurer l’effectivité des services publics. Si elle fait consensus, c’est par ce que la stabilisation est le moyen le plus sûr d'accélérer la transition de la fragilité vers le redressement, la paix et le développement durables. En cela, la stabilisation participe directement à l’objectif global du Plan de Développement Economique et Social. Je cite : « bâtir un pays pacifique et bien gouverné, avec une économie émergente et durable, ainsi qu’une société fondée sur des valeurs d’équité et de partage des fruits du progrès.». Alors que les communautés déplacées retournent volontairement et parfois spontanément dans des zones stabilisées, sous la direction du gouvernement, la Facilité mets l’accent sur le soutien aux moyens de subsistance des communautés.
La stabilisation donne ainsi aux communautés un espoir pour leur avenir. Grâce aux travaux initiés par le programme, de nombreux jeunes, notamment dans la région de Tillabérri, sont restés chez eux en 2022 pour travailler sur les chantiers dans leurs communautés au lieu de partir en exode. Permettez-moi, en cette occasion de saluer tous les membres du comité de pilotage pour les efforts continus fournis afin d’obtenir des résultats pour les communautés. Si les progrès réalisés dans un contexte régional délétère sont encourageants, les besoins pressants exprimés par les populations exigent un changement radical de l'échelle d'intervention et de la rapidité de la réponse des projets de stabilisation dans les régions du bassin du lac Tchad et du Liptako Gourma au Niger. Pour oser envisager que la stabilisation atteigne l’objectif d'une transformation durable au Niger, nous devons nous consacrer à une mobilisation accrue de ressources et briser le cycle de la violence opportuniste qui trouve en partie ses racines dans la pauvreté.
Mesdames, Messieurs,
Avant de clore mon propos, je voudrais présenter mes plus vives félicitations et remerciements à l’endroit du Gouvernement, à travers Monsieur le Ministre de l’intérieur et de la décentralisation, pour tous les efforts consentis afin que la stabilisation atteigne sa finalité, la pacification durable du pays. Je souhaite aussi prendre avantage de ce comité pour remercier les gouvernements d'Allemagne, du Danemark, l'UE, le Royaume-Uni, les Pays Bas, la Suède et le Japon. Ce programme n'aurait pas été possible sans l'important soutien financier et technique apporté au démarrage de la facilité de stabilisation du bassin du lac Tchad. Je tiens enfin à remercier mes collègues et le bureau Pays du PNUD au Niger pour le travail inlassable qu'ils ont accompli afin de fournir le soutien opérationnel nécessaire à la mise en œuvre de ce programme. Un rapport provisoire vous a été soumis pour l’année 2022. Il présente quelques incohérences tout en remplissant sa mission, documenter les résultats atteints.
M. le Ministre,
Le Système des Nations Unies vous renouvelle son engagement et sa pleine la disponibilité à travailler, main dans la main, avec le gouvernement tous les partenaires pour faire de l’année 2023 un succès plus grand encore pour la stabilisation que l’année 2022.
Je vous remercie de votre aimable attention.